Novi zakon o fiskalizaciji: šta morate znati

Ako vodite firmu u Federaciji BiH, većina posla i dalje ide preko fakture kupcu ili javnom naručiocu. Novi Zakon o fiskalizaciji transakcija to ne mijenja preko noći, ali mijenja način na koji se račun evidentira: umjesto klasične fiskalne kase dolazi softver povezan na Poreznu upravu.

Ovaj vodič je pisan za firme koje izdaju račune klijentima, ne samo za kiosk. Cilj je da znate koji dokument izdajete, koji sistem trebate i šta smijete odgoditi, a šta ne.

Šta se mijenja?

Parlament FBiH usvojio je u januaru 2026. novi zakon. Fiskalni uređaj kakav poznajete zamjenjuje se elektronskim sistemom za evidentiranje transakcija. Račun može ići iz aplikacije na telefonu, programa na računaru ili cloud servisa, uz uslov da je rješenje registrovano i povezano na centralnu platformu Porezne uprave.

Za obveznike koji nisu u sistemu PDV-a Porezna uprava najavljuje besplatnu aplikaciju za izdavanje fiskalnih računa. To ne znači da d.o.o. firma u PDV-u dobija isti alat. Većina društava u PDV-u ide na komercijalni ESET.

Zakon je stupio na snagu 12. februara 2026., ali se još ne primjenjuje. Primjena kreće nakon podzakonskih akata, najkasnije 18 mjeseci od stupanja na snagu. Imate vremena da središ knjige, klijente i način izdavanja računa, ali ne i da čekate zadnji mjesec.

Novi pojmovi koje trebate znati

• ESET (Elektronski Sistem za Evidentiranje Transakcija) — softver koji zamjenjuje fiskalnu kasu. Kroz njega izdajete fiskalne račune, a on ih šalje Poreznoj upravi prije nego kupac dobije dokument.
• CPF (Centralna Platforma za Fiskalizaciju) — portal Porezne uprave na koji se vežu svi ESET-ovi. Svaki fiskalni račun i e-faktura prolaze kroz CPF.
• SPe-račun — besplatna ESET aplikacija Porezne uprave, namijenjena obveznicima koji nisu u PDV-u.
• E-faktura — elektronski račun u standardizovanom formatu za poslovanje s firmama i institucijama. Nije PDF ni skenirana faktura. Sistemi je čitaju automatski.
• Fiskalni račun — račun za krajnjeg kupca ili za gotovinsko plaćanje. Prije izdavanja ESET ga šalje Poreznoj, koja dodjeljuje verifikacijski broj (VBR) i QR kod.

Kako ovo pogađa vašu firmu?

Zakon ne tretira sve isto. Dva pitanja odlučuju skoro sve: kome naplaćujete i da li ste u PDV-u. Za većinu firmi odgovor je mješovit: ugovori s pravnim licima bezgotovinski, ponekad gotovina na blagajni ili sitna prodaja građanima.

Radite samo s firmama i institucijama, bezgotovinski

Ovo je čest model: ponuda, predračun, konačna faktura. Plaćanje ide na žiro račun. Fiskalni račun tada nije potreban. Izdajete e-fakturu kroz softver koji se veže na CPF, direktno ili preko posrednika.

Ako vam ista firma plati gotovinom, to više nije isti slučaj. Tada ide fiskalni račun.

Naplaćujete građanima ili gotovinom

Maloprodaja, usluga fizičkom licu, doplata na licu mjesta — to je B2C ili gotovina. Fiskalni račun je obavezan. Ako prodaja nije isključivo online, trebate i način da račun odštampate.

Mješovito: ugovori plus povremena gotovina

Većina srednjih firmi je ovdje. Koristite oba kanala: e-fakturu za bezgotovinske poslove s pravnim licima i fiskalni račun za gotovinu i građane. Ne birate jedan sistem i zatvarate oči na drugi.

Koji dokument izdajete?

Krenite od toga kome naplaćujete. Jedno pitanje vodi na sljedeće. Zeleno je e-faktura ili elektronski fiskalni račun. Narandžasto znači da trebate i printer.

Ako ista firma plati gotovinom, to nije B2B žiro slučaj. Tada ide fiskalni račun, kao i za građanina.

Koji sistem ćete koristiti?

Ako tokom godine uđete u PDV, prelazite na komercijalni ESET. SPe-račun aplikacija još nije dostupna; Porezna je najavljuje prije početka primjene. Isto važi za većinu komercijalnih ESET rješenja. Pratiti objave i rezervirati budžet ima smisla već sada.

Već imamo staru fiskalnu kasu

Ne morate je baciti na dan primjene. Sistem koji je bio u upotrebi po starom zakonu smijete koristiti do četiri godine od početka primjene, grubo do 2031. To je prijelaz, ne strategija. Novi ugovori, nove lokacije i novi način naplate lakše se vežu na ESET nego na uređaj koji ionako izlazi iz prometa.

Rokovi

Tačne datume objavljuju Ministarstvo finansija i Porezna uprava FBiH. Dok čekate, sredite šta već možete: spisak klijenata, način naplate, i da li ikad uzimate gotovinu.

Kazne

Ponovljeni prekršaji: kazna raste za 50 posto, a zatvaranje objekta traje 120 dana. Za firmu s više poslovnica „objekat“ nije akademsko pitanje. Registracija mjesta poslovanja treba pratiti stvarni rad, ne samo sjedište u izvodu.

Šta eFirma radi, a šta ne

eFirma nije ESET i nije fiskalna kasa. Ne izdaje VBR niti se veže na CPF. Ono što već radite u eFirmi i dalje važi: klijenti, izlazne fakture, troškovi i dokumenti ostaju na jednom mjestu dok čekate da se ESET tržište slegne.

• Izlazne fakture vezane uz klijenta, umjesto Excel fajlova koji žive samo u jednom inboxu.
• Pregled ko je plaćen, a ko nije, bez miješanja gotovine s blagajne i virmana u istu svesku.
• Klijenti i dokumenti pored računa, da fiskalizacija ne dođe na firmu koja ne zna ni šta je izdala prošlog mjeseca.